省委常委會召開會議 專題審議“四區一高地”實施方案

　　省委書記、省人大常委會主任諶貽琴主持會議并講話。省委副書記、省長李炳軍講話，省政協主席劉曉凱，省委副書記、省委政法委書記時光輝，省委常委，省政府有關負責同志，省法院院長、省檢察院檢察長參加。

　　會議指出，“四區一高地”是黨中央、國務院在新起點上賦予貴州的全新戰略定位，是貴州高質量發展的主定位。全省上下要切實提高政治站位，從感恩習近平總書記關懷厚愛的政治高度、服務“國之大者”的戰略全局、實現“省之大計”的發展大局來把握“四區一高地”，切實增強實現主定位的政治自覺思想自覺行動自覺。要認真學習貫徹習近平總書記視察貴州重要講話精神，深入貫徹落實新國發2號文件精神，按照省第十三次黨代會部署，全力實施主戰略、實現主定位，奮力開創貴州高質量發展新局面，譜寫多彩貴州現代化建設新篇章。

　　會議強調，建設西部大開發綜合改革示范區，是新國發2號文件賦予貴州的首個戰略定位，是在新時代西部大開發上闖新路的首要任務。要解放思想大膽試、大膽闖、主動改，著力解決深層次體制機制問題，增強高質量發展內生動力，為推進西部大開發形成新格局探索路徑。要通過綜合改革加快轉變經濟發展方式，實現從總量擴張為主向總量與質量協同提升轉變、從投資拉動為主向投資與消費出口協同拉動轉變、從政府主導為主向有效市場與有為政府協同作用轉變。要深化要素市場化配置改革、國企國資改革和全面優化營商環境，努力在重點領域和關鍵環節的改革上取得重大突破。要積極穩妥、蹄疾步穩，提升綜合改革的系統性整體性協同性，使各項改革相互補充、相互促進、相得益彰。

　　會議強調，要拿出打脫貧攻堅戰的勁頭，在鞏固脫貧攻堅成果、拓展成果銜接推進鄉村振興、黨建引領鄉村治理上作樣板，努力建設鞏固拓展脫貧攻堅成果樣板區。最基本的要求是堅決守住不發生規模性返貧的底線，嚴格落實“四個不摘”要求，堅持省市縣鄉村五級書記一起抓，精準推進重點人群防止返貧動態監測幫扶，持續實施“3+1”保障鞏固提升專項行動。最緊迫的工作是促進農民加快增收，實施好脫貧人口增收專項行動，抓好脫貧群眾就業工作，深化中央單位定點幫扶，打造粵黔東西部協作典范。最艱巨的任務是做好易地扶貧搬遷后續扶持，確保搬遷群眾穩得住、有就業、能致富。最有效的途徑是發展現代山地特色高效農業，持續壯大12個農業特色優勢產業，加快現代農業產業體系、生產體系、經營體系建設。最根本的舉措是全面推進鄉村振興，按照“三個轉向”要求，大力推進鄉村振興五年行動，打造“四在農家·美麗鄉村”升級版，實現鄉村振興開新局。

　　會議強調，擴大開放是貴州實現高質量發展的必由之路，要全方位擴大對內對外開放，建設內陸開放型經濟新高地。在開放方向上，對內要強化與發達地區合作，把粵港澳大灣區作為貴州擴大開放合作的主攻方向，對外要加快沿著“一帶一路”走出去。在開放載體上，省級層面要重點抓“1+9”開放創新平臺，不斷提升開放平臺能級；市州層面要重點抓好產業園區和開發區。在開放環境上，要強化“硬連接”、優化“軟對接”，繼續下大力氣貫通“大動脈”、打通“中梗阻”，深入推動制度型開放，推動開放“軟環境”全面提檔。

　　會議強調，要在實施數字經濟戰略上搶新機，加快建設數字經濟發展創新區。要大力實施數字產業強鏈行動，全力打造數據中心、智能終端、數據應用三個千億級主導產業集群，加快在數字產業化上取得新突破。要以“萬企融合”為抓手，圍繞“四化”推動數字賦能，加快在產業數字化上取得新突破。要加強算力設施建設，建設全國一體化算力網絡國家樞紐節點，加快在“東數西算”上取得新突破。要強化數字技術應用，加快在數字政府建設上取得新突破。要營造數字經濟發展良好環境，加快在數字生態創新上取得新突破。

　　會議強調，打造生態文明建設先行區，要從做試驗探路子向當引領作示范轉變。要立足生態優勢打造先行區，把優良生態環境這一最大優勢鞏固住、發揮好，創新生態產品價值實現機制，做好綠水青山就是金山銀山這篇大文章。要堅持問題導向打造先行區，既解決點上的問題，又解決面上的問題，更解決體制機制等深層次問題。要緊扣綠色發展打造先行區，把綠色化貫穿“四新”“四化”各方面和全過程，加快建立綠色低碳循環發展經濟體系。要營造濃厚氛圍打造先行區，持續辦好生態文明貴陽國際論壇，加強生態文明宣傳教育，將廣泛“生態共識”轉化為積極“生態行動”。

　　會議強調，“四區一高地”建設是一項復雜的系統工程，要切實加強組織領導，凝聚推進“四區一高地”的強大合力。要壓緊壓實責任，確保各項任務落地落實。要強化督查考核，以強有力的督查倒逼責任落實。要堅持久久為功，把“規劃圖”變成“施工圖”，把“時間表”變成“計程表”，不斷積小勝為大勝。

　　各市（州）黨委主要負責同志、省有關部門單位負責同志參加。